HAVA KARGO ACENTALARININ YETKİ VE SORUMLULUKLARI

14.07.2015 20:28

 

  

T.C.

ULAŞTIRMA BAKANLIĞI

Sivil Havacılık Genel Müdürlüğü

 

HAVACILIK TALİMATI

 

 

HAVA  KARGO  ACENTALARININ  GÖREV, YETKİ VE SORUMLULUKLARI 

HAKKINDA ÖZEL KURALLAR

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM

Görev, Yetki ve Sorumluluklar

 

 

Görev, Yetki, Sorumluluklar ve Uygulama

Madde 17- Ruhsatlı acentalar; kargo taşımacılığında kullandıkları araçlar kiralık dahi olsa, kargonun teslim alındığı noktadan itibaren, hava alanında ilgili kuruluşlara (kargo terminali, hava yolu şirketi, yer hizmetleri kuruluşları) teslim edildiği noktaya kadar geçen süre içinde, gerek kendi taşıdıkları, gerekse anlaşmalı olarak çalıştıkları nakliyeci tarafından gönderilen kargonun, uluslararası standartlarda taşınmasından ve saklanmasından, ayrıca; MSHGP ve Hava Meydanı Güvenlik Programına göre güvenliğinin sağlanmasından sorumludur.

 

Ruhsatlı Acentaların Sorumlulukları

Madde 18-  Bu talimat hükümlerinin uygulanması ve hizmetlerin düzen ve güven içerisinde yürütülmesini sağlamak amacı ile kargo acentalarının görev, yetki ve sorumlulukları aşağıda belirtilmiştir:

 

1. a) Göndericinin adresini ve kimlik bilgilerini saptayıp, kaydetmek ve göndericiyi temsilen gönderilen kargoyu teslim edecek kişinin konu ile ilgili yetkili olup olmadığını  kontrol etmek,

 

4. b) Gönderilen kargonun içinde, ICAO EK-17 standart 4.1.1 ile 5. Maddede ve ECAC Doküman 30’da belirtilen yasaklı maddelerin her hangi birini içermediğini kontrol etmek amacıyla, rastgele kontrol yöntemiyle veya tarama yöntemiyle kontrol etmek ve sonuçları taşıma senedine (AIRWAYBILL)/kargo manifestosuna işlemek,

 

1. c) Kabulden sonra, kargonun yasadışı müdahalelere karşı korunmasını sağlamak ve kargoya erişimi kontrol altında tutmak,

 

1. d) Kargonun kabulü, işleme konması ve taşınması işlemleri ile güvenlik kontrollerinin bu konuda eğitimli personel tarafından yapılmasını sağlamak,

 

1. e) Gerekli güvenlik kontrollerinin yerine getirilmesinden ve denetlenmesinden sorumlu, sivil havacılık güvenliği/kargo güvenliği ile ilgili eğitim almış en az bir personel görevlendirmek,

 

1. f) Gerekli güvenlik kontrollerinden geçmediği müddetçe, aşağıda çeşitleri belirtilen kargonun hava yoluyla taşınmasına engel olmak;

 

1)        Kargo gibi gönderilmek istenen sahipsiz bagajlar (eşlik edilmeyen),

 

2)        Bilinmeyen göndericiden gelen gönderiler,

 

3)   Göndericinin kendisi veya yetkili temsilcisi/acentası haricindeki kişiler tarafından teslim edilen gönderiler,

 

4)   Karşılaştırıldığında, teslim edilen muhteviyat belgesiyle bire bir tutmayan malzemeler içeren gönderiler,

 

5)   Göndericisi tarafından, gönderinin herhangi bir yasak madde içermediğine dair beyan edilmemiş gönderiler.

 

1. g) Havayoluyla taşınacak her türlü gönderinin taşınabilmesi için, ruhsatlı acenta aşağıdaki bilgileri içeren bir taşıma senedi (AIRWAYBILL) düzenlemek ve bir örneğini de anlaşmalı havayoluna vermek,

 

1)   Ruhsatlı acenta hakkındaki isim, adres ve diğer detaylı bilgiler,

 

2)   Göndericinin isim ve adresi,

 

3)   Gönderinin muhteviyatı,

 

4)   Gönderinin güvenlik statüsünün durumu,

 

1. h) Gönderinin teslim alınması ve nakliyesi esnasında, yasadışı her hangi bir müdahale olayına maruz kalmadığı hakkında EK-4’de yer alan Nakliye Güvenlik Formunu düzenlemek,

 

1. i) Ruhsatlı Acenta, EK-3 yer alan  Kargo Acentası Kargo Güvenliği Beyan Formunu onaylayarak Ulaştırma Bakanlığı (SHGM)’na vermek,

 

zorundadır.

 

Bilinen Gönderici İçin Kriterler

Madde 19- Ruhsatlı acentalar, göndericinin veya gönderici adına teslimatları yapmaya yetkili kişi/kuruluşların, kimlik ve adresini tespit, tescil etmek ve bunları kayıt ederek göndericiden aşağıdakileri deklare etmesini ister;

 

1. a) Gönderileri, bildirilen güvenlik tedbirlerini alarak hazırlandığı,

 

1. b) Gönderileri, güvenli alanlarda hazırladığını,

 

1. c) Gönderilerin, güvenilir personel tarafından hazırlandığı,

 

1. d) Gönderilerin, hazırlanma, depolanma ve nakliyesi sırasında kargonun izinsiz,   yasadışı müdahalelere karşı korunduğunu ve kargoya erişimin kontrollü olduğunu,

 

1. e) Güvenlik nedeniyle, gönderinin içeriğinin kontrol edilebileceğini kabul ettiğini,

 

1. f) Gönderinin, herhangi bir patlayıcı ve diğer tehlikeli/yasak madde ve/veya araç-gereç içermediğini,

 

Havaaracı İşleticisinin  Sorumlulukları

Madde 20-

 

1. a)  Havaaracı işleticisi tarafından yapılması gerekenler:

 

1)   Herhangi bir gönderiye uygulanan güvenlik kontrol seviyesine karar vermek,

 

2)   MSHGP’na göre istenen seviyede güvenlik kontrollerini uygulamak,

 

3) Havayolu’nun muhafazası (sorumluluğu) altındayken, özellikle “bilinen kargo” olduktan sonra gönderileri yasadışı girişimlere karşı korumak,

 

4) Havaaracına yerleştirilmeden önce bütün gönderilerin, güvenli olduğundan emin olmak,

 

5) Havaaracına (board) yerleştirilen bütün gönderilerin havaaracı manifestosuna kayıt edildiğinden emin olmak.

 

1. b) Havaaracı işleticisi veya alt kontrat ile kendi adına çalışan yer hizmeti kuruluşu (handling agent), bütün gönderiler uçağa yüklenirken aşağıda belirtilen hususlardan,

 

1)      Hava Kargonun, ruhsatlı acenta sorumluğunda gönderildiğinden,

 

2)      Uyuşmazlıklarda kontrol etmek için uygun bir doküman içerdiğinden,

 

3)      Havaaracına yerleştirilmeden önce bütün gönderilerin, güvenli olduğundan,

 

4)      Kargo terminalinde kargonun kabulü sırasında, doküman ve kargonun karşılaştırılmasında veya kargonun fiziki olarak incelenmesinde, şüphe arzeden durumlarda gerekli güvenlik önlemlerinin alındığından

 

emin olmalıdır.

 

Transit Kargo Taşımacılığı

Madde 21-

 

1. a) Hava yolu ile transit olarak dışarıdan gelen  kargo gönderisinin transit noktalarda yasadışı girişimlere karşı korunması sağlanmış ise, tekrar arama/tarama işlemine gerek yoktur. Transit noktaları dışından veya başka bir hava yoluyla gelen güvenlik kontrolünden geçirilmeyen diğer transit kargo, gerekli güvenlik kontrollerinden geçirilmelidir.

 

1. b) Karayolu, demiryolu veya deniz yoluyla ile transit durumda, dışardan gelen kargonun havayolu ile taşınmasında, gidiş noktasında veya rota üzerinde güvenlik kontrollerine tabi tutulmamış ise, “bilinmeyen kargo” olarak muamele görür ve gerekli güvenlik kontrollerine tabi tutulur.

 

Kargo Uçağı İle Taşıma (All Cargo)

Madde 22- Sadece kargo uçakları ile kargo taşımacılığı yapan havayolu şirketleri, aynı zamanda havayolu ile taşınacak kargonun, alındığı yerden havalimanındaki kargo terminaline kadar geçen süreç içerisinde, nakliyesini kendi sorumluluğu altında yapması veya anlaşmalı olduğu kuruluşlara yaptırması halinde, bu talimat hükümleri çerçevesinde ruhsat almak, aksi halde Bakanlığımızdan yetkilendirilmiş Ruhsatlı Acentaların getirdiği kargoları taşımak zorunda olup, taşınacak kargonun nakliye süreci içerisinde, yasadışı müdahale eylemlerine karşı korunmasından da sorumludur.

 

Bu şekilde ruhsat alan kuruluşlar, kargo nakliyesi yaptıracağı anlaşmalı kuruluşlardan, aşağıdaki tedbirlerin alınmasını ve buna göre yapıldığını deklare etmesini ister:

 

1. a) Gönderileri, bildirilen güvenlik tedbirlerini alarak hazırlandığı,

 

1. b) Gönderileri, güvenli alanlarda hazırladığını,

 

1. c) Gönderilerin, güvenilir personel tarafından hazırlandığı,
2. d) Gönderilerin, hazırlanma, depolanma ve nakliyesi sırasında kargonun izinsiz,   yasadışı müdahalelere karşı korunduğunu ve kargoya erişimin kontrollü olduğunu,

 

1. e) Güvenlik nedeniyle, gönderinin içeriğinin kontrol edilebileceğini kabul ettiğini,

 

1. f) Gönderinin, herhangi bir patlayıcı ve diğer tehlikeli/yasak madde ve/veya araç-gereç içermediğini.

 

Taşıma, Ulaştırma ve Nakliye

Madde 23-

 

1. a) Kargo, hava aracına veya bir başka depolama/saklama noktasına gönderilmeden önce, eğitimli, donanımlı bir personel tarafından, kargonun güvenliğini olumsuz etkileyen  bir girişimde bulunulmadığından emin olmak için kontrol edilmelidir.

 

1. b) Hava kargo yalnızca aşağıdaki şekilde taşınmalıdır:

 

1)   Göndericinin, ruhsatlı acentanın veya kargo hava aracı işleticisinin kendi ulaşım araçları,

 

2) Ruhsatlı acenta veya kargo hava aracı işleticisi sorumluluğunda bu kuruluşlar tarafından, işletme prosedürleri ve güvenlik tedbirleri kabul edilerek onaylanan bir nakliye şirketi,

 

1. c) Araç sürücüsü için, güvenlik kontrolü (GBT) veya şirket kimlik kartı yükleme yapılmadan önce hazırlanmalıdır. Yetkili taşıyıcının (personel), geçiş veya kimlik belgesi ile fotoğrafı güncel olmalıdır.

 

1. d) Aracın kargo bölümü (kompartmanı) yüklenmeden hemen önce, aranmalı bu kontrol yükleme boyunca devam etmelidir.

 

1. e) Gönderilerinin her biri yasadışı girişimlere karşı güvenliği sağlanmamışsa, yüklemeden hemen sonra, aracın kargo bölümü, mühür, kilit gibi önlemlerle, yasadışı girişimlere karşı korunmalıdır. Araç tenteliyse güvenlik kordonları ile bağlanmalıdır.

 

1. f) Sürücü, aracı yalnız bırakmaması ve planlanmamış duruşları yapmaması konusunda eğitilmelidir (Acil durumlar, dağıtım ve belge gösterimi (trafik, maliye vb.) hariç). Sürücü ayrıldıktan sonra tekrar döndüğünde aracı kontrol etmeli, eğer mühür veya kilitte şüphe arz eden bir durum meydana gelmişse ruhsatlı acentayı ve/veya hava aracı işleticisini ve/veya güvenlik birimlerini haberdar etmelidir.

 

1. g) Gerekli kontrollerden geçen kargo konteynırı/palet vb. güvenli ortamlarda ve havaalanının tahditlendirilmiş  hava tarafında tutulmalıdır.

 

Ayrıca; taşıma esnasında güvenlikle ilgili herhangi bir şüphe arz eden olay meydana gelmesi halinde, durumun en yakın emniyet birimine bildirilmesi ve kargo taşımacılığında meydana gelen olayların SHGM’ne sonucu ile rapor edilmesi gerekmektedir.

 

 

Geçiş Kontrol

Madde 24- Hava kargonun taşınması veya işlem görmesinde güvenlik için minimum aşağıdaki geçiş önlemleri alınmalıdır.

 

1. a) Geçiş noktası, özel kontrol noktalarına yerleştirilmeli ve bu noktaların dışında diğer geçişler olmamalıdır. Araçlar için yapılan kapılardan yaya geçişlere izin verilmemelidir.

 

1. b) Geçiş noktalarının güvenliği sürekli sağlanmalıdır.

 

1. c) Personel ve ziyaretçi geçiş kontrolü; manuel veya otomatik geçiş sistemi ile yapılmalı, bu sistem tahditli alana geçişler için gerekli minimum güvenlik şartlarında da sağlamalıdır.

 

Depolama

Madde 25- Güvenlik Tedbirleri

 

1. a) Güvenli hale gelme işlemi yapılan kargo gönderileri güvenlikte tutulmalıdır. Gönderiler, yasadışı girişimlere ve izinsiz geçişlere karşı güvenli, kapalı bir yerde tutulmalıdır. Bu yerlerde personel bulunmadığında, uygun kilitler, mühürler veya tespit (CCTV ve alarm) sistemi kullanılmalıdır.

 

1. b) Kargo, kabul ve sevkiyat kapıları havalandırma için açık tutuluyorsa, geçiş işlemleri, arama/tarama, araç/gereçleri yetkisiz araç ve personel girişini önlemek amacıyla kurulmalıdır.

 

 

Geri